新一代指挥中心实现“指挥+研判”多维同台作业,将多部门、多警种统筹协调起来,满足常态指挥调度和重大活动合成作战双线业务需求。
2021年10月15日-19日,为期三天的第130届广交会己正式落下帷幕。
第130届广交会展览面积40万平方米,设置了16大类商品51个展区,超过2.5万家境内外优质供应商参展,参展商采购商人数约30万人。
为做好广交会现场的应急保障工作,广州市应急管理局成立应急保障工作领导小组,围绕“不着火、不冒烟、不炸响、不浸泡、不缺位”的“5个不”目标,形成“2+1+10”工作措施。
“2+1+10”是什么?
“2”是指2台应急指挥车,广东省应急管理厅派出的一台应急指挥车,主要负责全省范围以及广州周边区域的自然灾害、安全生产突发事件应急指挥工作。广州市应急管理局派出的一台指挥车,主要在核心区待命备勤。据了解,广交会期间广州市应急管理局将有1名局党委委员和相关处室跟车进驻。
“1”是指后方应急指挥中心,广州市应急管理局5名党委委员和6名市管干部在指挥中心轮班带班,力求做到高度戒备,前后方实时通讯、随时调度。
“10”是指围绕实况、实战、实时、实用,实现核心区应急保障信息化“十张图”功能,即展馆、宾馆、会馆、餐馆等四馆分布一张图、应急救援队伍分布一张图、应急物资一张图、应急指挥车辆分布一张图、通信分布一张图、人流热力一张图、三防分布一张图、森林防火分布一张图、危化品监管分布一张图、重点管控工贸企业一张图。
应急保障信息化“十张图”功能运用5G、大数据、云计算等科技信息化手段支撑,可实现展馆、宾馆、会馆、餐馆周边核心区域风险点、隐患点,人流交通等一键掌握,可做到实时调度,应急指挥。
智慧应急指挥调度平台
坚持“实战出发、问题导向、需求引领”的建设原则,从“创新服务应用”的理念出发,面向监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理五大业务领域,实现全方位汇聚融合数据信息,全流程监测预警自然变化和生产活动,全链条开展应急救援处置。
通过指挥调度一张图,统筹应急救援人员、救援装备、救灾物资等资源要素,面向自然灾害、安全生产提供监督管理、监测预警、指挥调度、辅助决策、数字化预案、知识库、移动作战、值班值守等完善的信息化支撑,构建“大应急、大联动、大安全”的应急指挥体系。利用三维仿真建模和数据资源管理技术,通过配置仿真模型、部署三维仿真场景,可便捷地构建面向应急预案的场景演练或应急处置,实现对应急事件处理的多角度、全方位联动。
应急保障信息化“十张图”功能
四馆分布一张图。主要展示核心区周边的展馆、宾馆、会馆、餐馆分布情况,目前核心区展馆3个,会馆1个,宾馆114家,其中星级酒店及高端品牌酒店6家以红色表示,广交会官方指定宾馆57家,其他品牌酒店51家。一张图功能可查看指定宾馆住了哪些参展团、人数,参展团联系人及酒店联系人。
应急救援队伍分布一张图。可以查看展馆周边的应急队伍信息,包括22支社会救援力量,22支专业救援力量,以及12支基层保障队伍在图上的位置信息,也可以直接电话联系对应人员。
应急物资分布一张图。主要展示全市11个区的物资仓库情况,以及仓库存储的物资详情,发生突发事件时,可以快速调拨物资。
应急指挥车辆分布一张图。主要将现场的应急指挥车、救护车、消防车、警车等车辆信息在地图上定位,随时了解车辆信息,并可随时联系车上值班人员。
通信分布一张图。主要将800M终端的信息在地图上呈现,实时展示终端位置信息,并可以通过融合通信进行对话。
人口流动热力一张图。主要展示核心区3.2平方公里范围内人口流动情况,通过运营商的数据获取实时人口流动信息。
三防分布一张图。主要呈现卫星云图、雷达图、台风路径图、雨情、风情、展馆周边水浸点、涵洞、隧道等实时信息,以及排水保障组、防涝保障组位置信息,当突发内涝等情况时能快速指挥人员迅速解决。
防火一张图。可以查看展馆周边的火情以及森林防火有关情况,包括展馆周边的微型消防站、消防队伍信息,以及全市的森林防火的队伍信息。针对突发火情时能迅速定位,快速解决。
危化品监管分布一张图。将危化品企业、重大危险源企业、加油站等信息在地图上定位,落实每家企业的联系人信息。
重点管控工贸企业一张图。主要查看一般隐患及重大隐患信息,目前展馆周边的6家企业无隐患信息。
应急业务管理及处置救援闭环
通过构建应急大数据治理体系,推进全域监测感知网络全覆盖和智能化预警,打造应急业务支撑应用,建设涵盖“事前、事发、事中、事后”全过程业务的智慧应急指挥调度平台,实现应急指挥调度的时空立体化、指挥扁平化、决策智慧化和管理一体化,确保在日常监管和突发事件处置时“看得见、听得到、调得动”。
随着数字化改革工作部署的深入,推进数据开放和应用创新,加快数据要素市场培育,助力治理体系和治理能力的现代化,推进应急指挥调度系统的“互联网+监管”智能化升级,是顺应新发展阶段要求和智能化大势,破解当前应急管理工作难题堵点,推动应急管理事业改革创新,提高重大风险防控能力,有力保障人民生命财产安全的重大举措。